El impacto variará de una tribu a otra. Aunque la percepción general en la comunidad no nativa podría ser que la mayoría de las tribus tienen casinos, o que la mayoría de los casinos son altamente rentables , o que la mayoría de los indios obtienen dinero de los casinos. Sin embargo, esta no es realmente una percepción precisa, cuando se observa ampliamente el tema de los juegos tribales. Las altas ganancias y los altos pagos per cápita son la excepción, no la regla.
Aquí está la realidad:
En primer lugar, la mayoría de las tribus ni siquiera tienen casinos ni operaciones de juego. De 566 tribus reconocidas federalmente, solo un poco más de 1/3 se dedican a los juegos. Y esto incluiría operaciones a pequeña escala, como una pequeña sala de bingo. Solo un pequeño número de tribus tiene casinos muy grandes que son altamente rentables. Y de estos, solo una pequeña minoría les da a sus miembros grandes pagos per cápita (como un reparto de ingresos o cheques de dividendos o el Fondo Permanente de Alaska).
Por lo tanto, en lugar de hablar de los valores atípicos extremos, ya sean operaciones a pequeña escala o casinos que operan en rojo o fabulosamente rentables con un alto por tope, lo mejor es mirar realmente el segmento más grande dentro de la curva de la campana.
Basándome en mi propia experiencia trabajando o interactuando con más de 100 tribus en todo el país, y observando sus operaciones de casino … Diría que a la mayoría le está yendo bien, operando en el negro y proporcionando un nivel de ingresos moderadamente saludable. La mayoría de los casinos están operando bajo un ala comercial o corporación tribal, a menudo con varios inversores. Algunos son operados por compañías de juegos externas bajo los auspicios de una autoridad tribal. A menudo hay préstamos grandes que se tomaron y la inversión puede ser a largo plazo.
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En cuanto a cómo las tribus están utilizando estos ingresos, esto también realmente depende. Yo diría que una gran proporción lo usa de formas diversificadas. El presupuesto operativo y los ingresos netos normalmente se destinan al área de operaciones y salarios de los casinos, devolviendo a los inversores / préstamos, infundiendo efectivo en el presupuesto tribal que luego se utiliza para financiar o complementar una variedad de programas. Se podría reservar una pequeña cantidad para programas per cápita o de incentivos, como becas o subvenciones. Y finalmente, un porcentaje normalmente se reserva para pagos compactos estatales. Estos son acuerdos negociados que estipulan cuánto de los ingresos de los juegos se envían directamente al estado.
Algunos estados reciben miles de millones de dólares directa e indirectamente de los juegos tribales. Eso es miles de millones con una “b”. La contribución a los presupuestos estatales, proveniente directamente de los casinos tribales, puede ser bastante sustancial. Algunos estados en realidad dependen de esta fuente de ingresos para llenar sus arcas estatales, particularmente durante la reciente recesión económica y los graves déficit presupuestarios. Entonces, ni siquiera es una cuestión de cómo los casinos han impactado a las tribus, sino que también ha afectado a los estados.
En su mayor parte, los casinos simplemente representan un nivel de estabilidad económica para las tribus. En algunos casos, está cambiando décadas de estancamiento económico. Diría que un buen número de tribus están usando casinos como trampolín. Están utilizando las ganancias de los juegos para invertir nuevamente en otros negocios. En otras palabras, conduce a una mayor diversificación del “portafolio” de una tribu. Por ejemplo, una tribu podría usar las ganancias del casino para expandir un campo de golf, o para construir resorts y spas … o para abrir otros negocios comerciales fuera del juego y la hospitalidad.